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　　儿子去世，房子想改户在自己名下

　　80多岁老人光开证明来回跑了六七趟

　　家住甸柳一区的张大妈已经80多岁了，走起路来颤颤巍巍的，身体不是很好的她这段时间可是忙坏了，为了房子改户的事儿，她来来回回跑了六七趟了，还没跑完手续。

　　给张大妈开过母子关系、夫妻关系证明的甸柳一居工作人员小张说，“老人的小儿子去世了，老伴也过世了，小儿子生前没有结婚，留下一套房子，这不，老人想把房子过户到自己名下。她拿着派出所出具的死亡证明都不行，去开死亡证明前，先到社区开的母子关系证明，又回来开了夫妻关系证明，还要开与大儿子、儿媳的证明，还有财产继承等很多手续，来来回回好几趟了，还没有办完呢。”

　　小张告诉记者，老人身体不好，有时候是儿媳陪着过来，有时是邻居搀扶着她过来，可是很多手续必须本人办理，老人不到场还不行，看着老人来来回回的开证明办手续，自己心里都替她着急难过。

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　　是不是在家里摔伤的，钱让狗啃了……

　　都要户口所在地居委会开证明

　　“我们这里的公章就跟萝卜刻的一样，用起来感觉就像不花钱似的，很多部门都觉得顺手，动不动就是让户口所在地居委会给开证明盖章。可是我们这公章也不能乱盖啊，碰上那种不拉理的，一纠缠就是一个多小时啊！”说起盖公章的累来，曲水亭社区居委会主任高丽华感受太深了。

　　高丽华说，前几天一个空挂户口在社区的居民过来开大货车证明，让居委会证明他有一辆大货车，说是车辆年审的时候需要，但是他本人不在社区居住，她从来没有见过他，就没给盖章，结果对方在居委会骂娘拍桌子，最后是来办事的居民给劝走了。“说起开证明盖章的事儿来，千奇百怪，有的居民为了继承财产，竟然来开公公婆婆的死亡证明，可对方的年龄都已经70多岁了，公公婆婆去世十几年了，我们怎么能知道她公婆的死亡时间呢？”

　　而刘绍霞告诉记者，居民公墓证丢了，续交公墓管理费补办公墓证，都要居委会开证明盖章；有居民摔着了，住院治疗，竟然也要居委会开证明是在家自己摔的，还有更蹊跷的，有居民放家里的钱被狗啃了，拿到银行兑换，竟然也要居委会给开证明盖章，有居民家里的老人是解放前去世的，也要居委会给盖章证明，“有些证明让我们都大开眼界，哭笑不得。”

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　　工作重心下沉居委会

　　啥章都要盖，责任谁承担

　　有些公章是应该盖的，像本辖区居民的失业证明、低保证明、“娃娃票”证明等，很多居委会都会热情帮忙，但是不在辖区住的空挂户，居委会无从调查，就是在本辖区居住的居民，钱是不是被狗啃了，是不是自己摔伤的，居委会也无从知晓。

　　甸柳第一社区居委会主任陈叶翠告诉记者，像居民楼改成经营性住房的，经常有人过来开证明盖章，不然，工商部门不给注册登记，可是居民楼改成经营性住房是需要所在楼业主签字的，居委会并不了解业主的意见，怎么能随便就盖章呢？因为没法盖章，得罪了不少人。记者调查十多个社区发现，居民要求社区开具的各种证明中，理由多达数十种。盖章意味着承担责任，但不少社区居委会主任表示，如果不给居民盖章，他们会闹意见，“希望能将社区公章职责划分更明确。”

　　记者采访了解到，社区居委会一般工作人员就是五个人，对应着政府部门的各个口儿，平时一个人手里就要有三四个口儿的活儿，忙得不得了，要是再碰上一些节日或检查，他们就要增加工作量。一位社区居委会主任抱怨，“很多部门现在都喊工作重心下沉，都下沉到居委会去了，什么事儿都让居委会弄。现在加班成为正常了，有时候连续三个周末没法休息，整个人累得没精神。干个居委会都累成这样，家里人有时候还不理解，觉着做得很累。”

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　　专家说法

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　　只有让居委会减负

　　才能提高服务质量

　　“居委会是居民自治组织，它的主要职责是为居民服务，政府应该让居委会从行政事务中解脱出来，以便更好的为居民服务！”

　　昨天，说起居委会面临公章之累来，济南大学法学院教授、社工系主任王春燕说，“这是中国社会发展过渡阶段中的一个特殊情况，由于‘单位人’逐渐向‘社区人’转换，社区的责任范围迅速扩大，但又承担着大量行政性的工作，这是社区居委会累的主要原因！”

　　王春燕认为，社区的公章使用应该规范，很多经济方面的，他们无法调查，开具出来的证明也不具备说服力，超出社区居委会职责的就该砍掉。

　　“‘万能章’现象也说明了‘单位人’向‘社区人’转变过程中，很多东西还没有理顺，很多单位还保留着行政单位的思维模式，实际上伴随着社会的发展，社区的责任会逐渐扩大，不过证明应该由户口所在地变为居住地，这样居委会工作起来会更顺手一些。”

　　王春燕调查发现，现在居委会60%到80%的工作属于行政性的，应该将居委会从这些行政事务中解脱出来，让他们更好的为居民服务。

    媒体链接：钱让狗啃了，也来开证明