春节刚过，家住七里山七东社区的雪儿病情再次恶化，家中仅有的4万元钱已经全部花光，剩下的治疗费让雪儿的父母一筹莫展。得知这一情况，居委会主任付倩立即组织社区居民为其捐款，仅一个上午的时间就募集资金1.1万多元，付倩第一时间将钱送到雪儿父母手中……
   
    付倩是全市招录的首批社区女大学生之一。2001年扎根社区以来，付倩时刻把辖区育龄群众切身利益放在首位，坚持“以人为本，服务为民”的宗旨，对社区计划生育工作常抓不懈，她本人也因此先后荣获省“优秀计划生育专职主任”、省“青年中心优秀人物”、市“三八”红旗手等荣誉称号。
   
    “准确把握居民需求，才能更好服务群众”
   
    多年的计生工作，让付倩养成了下组入户的习惯，哪家有新增的人口，哪家在生活上有困难，她都能了如指掌。付倩很快注意到，对双职工计生家庭来说，生活中存在很多现实压力，一方面要努力工作，另一方面需要抽出时间照顾父母和孩子。付倩决定建立“社区十分钟生活服务圈”，帮助居民解决这些生活难题。目前，该社区建立起的“小饭桌”、“老饭桌”为辖区200多名老人、孩子提供了就餐服务，极大地解决了辖区居民生活中的后顾之忧。
   
    “信息采集到位，管理服务才能落到实处”
   
    付倩所在的社区是济南市第一个纯居民开放式小区，人员构成复杂，给辖区计生工作的育龄妇女信息采集增添了难度。为了切实加强对计划生育工作的领导，使计划生育工作落到实处，该社区成立了以第一责任人付倩为主要领导，辖区计生干部统抓的计划生育管理服务站，开展信息采集工作。服务站配备一名专职计生干部，同时还明确9名社区计划生育信息员协助计生专干做好服务管理工作。每名信息员负责8-9座居民楼，每座楼设一名楼组长。通过管理服务链的建立，更加畅通沟通渠道，为开展好育龄群众的工作创造条件。
   
    服务链的建立，使辖区总能第一时间得到真实消息，社区计生干部根据情况采取“事前主动服务、事中温馨服务、事后追踪服务”的工作方式，保障计生服务管理工作有效全面覆盖。此外，该社区还成立了一支由低保户、社区党员组成的60人的联络员队伍，促进了信息采集工作的顺利展开。

    “流动人口住在我们辖区，就是自己人”

    “流动人口住在我们辖区，就是自己人，要让她们享受到与普通居民一样的服务。”付倩经常把这句话挂在嘴边。她认为，抓好流动人口计划生育，服务是关键。2000年，流动人口燕红梅一家来济打工，住到了七东社区。几个月后她们的积蓄已所剩无几，却还没有找到谋生之路。心灰意冷之时，居委会主任付倩敲开了她们的房门：“集市东头的商户不干了，腾出来一个门头房，你们租下来干点买卖吧。”在付倩的鼓励下，燕红梅租下了门头房，两个月后，生意就红红火火地开展起来了。
   
   截止到今年年初，该社区共帮助流动人口200余人次实现了就业，既在流动人口和用人单位之间架起了一座就业“幸福之桥”，还提高了辖区流动人口对计划生育工作的满意率。此外，他们还面向流动人口困难家庭长期开展“十帮”救助活动。以“帮扶救助中心”和社区“帮扶救助站”为依托，面向18户困难计划生育家庭开展资金、物品、场地、信息等“十帮”活动，并不定期地为流动人口家庭发放婴幼儿购物卡及爱心医院的体检卡和优惠卡。
   
    针对社区内人员流动大、租赁分布广、出租转换快、引发问题多的特点，付倩充分发挥流动人口管理网络的作用，对采集的信息进行分类建档，登记造册，做到了“三清”，即：出租房屋底数清、暂住人口底数清、人员管理分类清。还建立了“两库一册”，即：出租房屋资源库、流动人口信息库，租赁房屋长效管理信息员花名册。通过一系列的措施，切实做到租赁房屋有备案、人员往来有登记、租住对象情况明，为流动人口管理打下了良好的基础。 (本报通讯员 梁琎 张青)

《济南日报》2011年5月17日第A12版
媒体链接：大学生付倩的计生情怀